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办理37号文登记有什么注意事项?37号文登记的十大要点

1、登记的原因

如果未办理37号文登记,届时境内自然人通过境外特殊目的公司持股分配的股息及转股获得的股权转让价款将无法调回境内,远期上市亦构成中国法律项下的瑕疵,但不构成重大法律瑕疵。


2、登记的主体

登记的申请人为境内权益公司的自然人股东,且必须通过持有的境内公司的权益完成37号文登记,如果没有境内权益公司,无法办理37号文登记。37号文拓宽了75号文规定的登记范围,根据37号文的规定,实际上,任何境内自然人成立境外公司均应完成37号文登记。


3、登记机构

37号文规定的登记机构为境内权益所在地或注册地的外管局,2015年6月1日外管13号文后下放至银行,即境内公司的注册地开户银行,通常为返程投资中外商独资企业(“WFOE”)的资本金账户开户银行。


4、初始登记

初始登记是针对补登记而言,VIE架构可以直接办理登记,但小红筹只能通过补登记的方式办理。


5、变更登记

第一层特殊目的公司的股东、名称、经营期限变化时,需要补登记,这也引出另外一个问题,即如果境内公司存在多名自然人股东时,需要分别设立BVI还是共用一家BVI,为了避免因为BVI股东变化导致变更登记,一般建议每一名自然人设一家BVI。


6、弃权承诺函

境内权益公司的机构股东应出具弃权承诺函,承诺不通过境内权益进行海外融资和返程投资,有些机构股东担心影响自身权益而拒绝出具本承诺函,导致自然人股东无法完成37号文登记。


7、开曼公司的初始股东为外籍自然人的处理

海外架构搭建的时候,一般由中国国籍的自然人股东控制的BVI公司100%持股开曼公司,再延伸至境内的WFOE,然后由开曼公司向人民币投资人和美元投资人发股,完成跨境重组,此为返程投资架构。实践中,如果开曼公司的初始股东为外国国籍的自然人或其控制的BVI,对于BVI-开曼-香港-WFOE这一架构我们称之为纯外资架构。这两种架构的区别在于,如果是纯外资架构,境内自然人无法通过37号文登记入股开曼公司,因为根据登记银行对境外架构的理解,境内自然人通过37号文登记入股开曼公司为返程投资架构,境内WOFE穿透后最终的股东为境内自然人,而纯外资架构下,WFOE的股东穿透后为境外自然人,两种架构无法相互切换。


8、能否通过已有的境外公司完成登记

有的创始人在搭建红筹架构之前出于某种需要已经在境外设立了公司,而非新设立的BVI公司,那么已经设立的开曼公司能够直接向该自然人控制的境外主体发股吗,答案是不一定,取决于自然人股东是先取得境内权益,还是先设立境外公司以及境外公司存续时间长短,如前所述,37号文登记的前提是自然人持有境内公司的权益,如果自然人股东先设立境外公司,然后才持有境内公司的权益,自然无法以在先存在的境外公司办理37号文登记。此外,即使先持有境内权益,再设立境外公司,但如果境外公司已存续时间较长,亦有可能被拒绝登记,因为银行认为一个已经存续较长时间的境外公司可能已经开展过其他“业务”。此外,有的海外公司已经有大额的出资,银行认为这种架构是不清洁的,因为根据37号文规定,境内居民以境内外合法资产或权益向特殊目的公司出资前,应向外汇局申请办理境外投资外汇登记手续,即在向境外出资前,应完成登记,如果已经存在大额出资,可能被认为不符合前述规定。


9、是否可以多个自然人股东共用一个BVI

通常情况下,内资公司自然人股东超过一人,为节省设立BVI的成本,是否多个自然人股东共用一个BVI,再持有开曼公司的股权。多个自然人股东共用一个BVI公司的确可以节省一定的成本,但是根据37号文的规定,第一层境外公司的股东变更的,应办理37号文的变更登记,因此,如果BVI的某一股东将来退出,境内需要做变更登记,而变更程序比较繁琐。此外,需要注意的是,新的个人所得税法生效后,BVI的税收递延效果可能受限,BVI如果长期沉淀分红或其他资本利得,可能被征收个人所得税。


10、境外直接投资备案/审批(ODI)

美元基金在开曼层面交割和打款,通常要求VIE架构搭建完毕,否则境外架构并未实际控制任何运营实体,投资人持有的股权价值为零。但是,在有些地区,外管局要求37号文登记以ODI完成为前提,而在37号文登记完成前,由于不能设立WFOE,架构无法搭建完成,导致无法交割。因此,在内资公司存在前轮人民币基金的情况下(这在后轮次融资中很常见),人民币基金出境需要办理ODI,进而导致创始人无法按时完成37号文登记,项目的交割进度将难以保障,ODI程序至少要预留4个月的时间,为预防可能的现金流紧张,需要公司及公司律师与投资人充分沟通,在过桥贷款的时候即应考虑需要的资金规模,或者通过其他的机制保障人民币基金股东利益的前提下,安排人民币基金股东从内资公司中退出。


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