受新冠疫情影响,香港与内地的跨境空陆及海陆联运转运货物发展受到限制,有货运人士提问特区政府部门有何新措施进一步加强本港与大湾区其他城市的跨境空陆及海陆货物联运转运。5月25日,在立法会会议上运运输及房屋局局长对此问题做了答复。
答复内容如下:
为进一步巩固香港作为区域物流枢纽的地位,促进大湾区的物流发展,特区政府一直积极推动和大湾区城市在航运物流方面的合作,包括发展多式联运和空运物流园,例如香港机场管理局(机管局)正在发展香港国际机场与东莞之间的「海空货物联运」,并于东莞设立「香港国际机场物流园」,让内地的出口货物经海路运抵香港国际机场,无须重复安检程序直接转运海外。我们会参考相关的运作经验,再进一步研究如何促进香港与大湾区内其他城市在物流方面的合作。
特区政府一直与内地当局紧密合作,采取不同措施,促进大湾区内的跨境货运物流,加强大湾区内城市的互联互通。
首先,特区政府不断完善跨境交通基建,强化跨境交通联系,缩短往来香港和大湾区城市的交通时间,提升跨境运输效率。当中,港珠澳大桥已于2018年10月启用,进一步加强香港与珠三角西部的交通运输联系,将香港的货运服务范围扩展至珠江西岸。除港珠澳大桥外,香港还有五条道路过境通道连接内地,包括落马洲、沙头角、文锦渡、深圳湾及香园围,促进香港和大湾区的跨境运输发展。
此外,鉴于香港机场和港口高效和畅顺运作对促进跨境物流的重要性,特区政府与相关的机构积极研究和推行有助提高空运和海运效率的不同措施。
在空运货物方面,机管局正积极发展机场岛南货运区陆侧和空侧土地,以加强不同货物处理能力和效率及带动相关物流发展。机管局亦正与其合作伙伴落实扩建速递货运站,加强本港处理速递和小型包裹的能力,加上位于南货运区过路湾约5.3公顷的土地正发展为高端物流中心,上述措施对香港国际机场巩固其货运物流的领先地位有重要作用。
在海运货物方面,特区政府现正透过香港海运港口局辖下的智慧港口发展专责小组,与业界合作研究推动「智慧港口」发展的具体方案,以期通过电子方式精简运作和优化多方协调工序,进一步提升港口效率和减少货物处理时间及成本,并研究其他主要港口(例如在大湾区的港口)所采用的数码化系统及创新科技,以探讨推动香港港口数码化和采用创新科技的各项措施。
另外,香港海关亦为跨境货物提供清关便利。「跨境一锁计划」利用电子锁及全球定位系统设备,促进两地货物转运和提升清关效率。在过去三年,「跨境一锁计划」在粤港两地的清关点已增加11个至现时75个,涵盖大湾区全部九个内地城市,为业界提供超过800条跨境路线选择。
此外,自《区域全面经济伙伴关系协定》(《协定》)于2022年1月1日实施起,香港海关随即扩展「自由贸易协定中转货物便利计划」(「中转易」),让所有《协定》下的国家经香港北行往内地的中转货物,可获《协定》下的相关关税优惠。在2022年2月7日起,「中转易」的服务范围进一步扩展至涵盖《协定》下由内地经香港往韩国的中转货物。
特区政府十分关注在粤港两地持续的疫情和相关防疫措施下,跨境陆路运输受到影响。由运输及房屋局局长负责的内地供港物资供应工作小组,与内地政府一直紧密合作,探讨改善现时陆路跨境运输的安排。除陆路运输外,我们亦透过水路及铁路运输保障供港物资持续不断的供应。随着近日疫情渐趋稳定,陆路跨境运输得以逐步恢复,特区政府会继续积极与内地当局合作完善及提升跨境运输,以优化跨境物资的流通。
当局表示,随着近日疫情渐趋稳定,陆路跨境运输得以逐步恢复,特区政府会继续积极与内地当局合作完善及提升跨境运输,以优化跨境物资的流通,巩固香港作为区域物流中心枢纽的竞争优势。